A Magyarországi LEADER program sajátosságai és lehetőségei

Absztrakt (kivonat)

Dolgozatom témájának kiválasztása előtt sokat gondolkoztam azon, hogy milyen témát is válasszak. Szerettem volna olyan dolgozatot írni, amely során bővülnek az ismereteim és a leírtak az egyetemi tanulmányi feladat kötelező teljesítésén túl a gyakorlati munkában is hasznosíthatóak. Jelenlegi szakomat azért választottam, mert érdekel a magyar vidék sorsa, jövője, s egyre inkább elkötelezett vagyok a magyar vidék fejlesztése iránt. Az egyetemen szerzett hasznos ismeretek mellett kötődésemet segítette, hogy édesapám közel két évtizedes pedagógiai, iskolaigazgatói ténykedése után jelenleg tízedik éve lakóhelyem polgármestere, s 2011 nyaráig a településen működő Helyi Akciócsoport elnöke. Az évek során sokat beszélgettünk az ország, a vidék lehetőségeiről, fejlődéséről. 2009 nyarán két hónapot dolgoztam szakmai gyakorlatként ennek az egyesületnek a munkaszervezeténél vidékfejlesztési és pályázati referensként, így édesapám tapasztalatait testközelből is megfigyelhettem és a sajátjaimmal is kiegészíthettem. Láttam a munkaszervezet gyakorlati működését, megismerhettem a forrásszerzés jelentőségét a mai magyar viszonyokban. Ezen felül 2009 júliusában három és fél hónapot töltöttem el a Földművelési és vidékfejlesztési Minisztériumban azon az osztályon, ahol a LEADER programmal foglalkoznak. A gyakorlati időm lejárta után fel is vettek erre az osztályra, ahol még több dolgot tanulhattam a LEADER programról. Ezt követően 2011 augusztusában munkahelyet váltottam, de a vidékfejlesztéssel való foglalkozás iránti lelkesedésem nem változott meg, ezért a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal LEADER osztályára pályáztam, melyre felvételt is nyertem. Mivel itt dolgozok jelenleg is, ezért arra gondoltam, hogy jó volna egy olyan dolgozatot készíteni, mint belső szereplő, aki már több oldalon is dolgozott a program kapcsán, amely bemutatja a korábbi és mostani LEADER programot más országokban és itthon, majd pár interjú elkészítésével felmérni azon problémák körét, amely miatt a rendszer nem működik megfelelően. Mivel sok kapcsolattal rendelkezek a programban dolgozók közül, ezért arra gondoltam, hogy a belső szereplők elmondásai alapján készítem el a problémák elemzését. Hazánk 2004. május 1-én csatlakozott az Európai Unióhoz, ezáltal egy új rendszer kihívásaival kerültünk szembe. Sok területen kell változtatnunk (politika, gazdaság, közigazgatás, oktatás, stb.) ahhoz, hogy megfeleljünk az új közösség előírásainak. Az ország fejlődésének érdekében kiemelt figyelmet kell fordítanunk a vidéken élők életszínvonalának és életének javítása érdekében. Az Európai Unión keresztül jelentős forrásokhoz juthatunk a gazdaság, a társadalom, s mindezek között a vidék fejlesztésére is. Ahhoz, hogy a jelenlegi LEADER program részleteit és lehetőségeit megérthessük, a dolgozat első három fejezetében a LEADER programot általánosan megfogalmazott struktúráját, valamint a más Európai Uniós országokban megvalósuló rendszereket és a 2000-2006 közötti LEADER rendszert mutatom be. Kiemelem ezeknek a rendszereknek a sajátosságait, jellemzőit, a bennük rejlő lehetőségeket. A negyedik fejezetben a most folyamatban lévő program finanszírozását biztosító Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapról és az erre létrehozott Új Magyarország Vidékfejlesztési programról beszélek. Az ötödik fejezetben az mostani rendszer helyzetét mutatom be. Legfontosabb feladatom az, hogy megismerjem azokat a hiányosságokat, hibákat és problémákat, amik nehézzé teszik a program működését és az eredmények elérését. Áttekintettem azokat a tényezőket, amelyek ezt a helyzetet eredményezik, s azokat a technikákat is, amelyekkel lehetne változtatni a mostani helyzeten. Az „Interjúk alapján észlelt problémakörök bemutatása, elemzése” fejezetben egy táblázaton keresztül mutatom be az általam interjúval megkérdezettek személyek válaszait, mely szemlélteti, hogy melyik problémát, hányan vélték valódi hibának. Ezt követően pedig részletesen kifejtem, hogy az interjúk alapján milyen fő problémacsoportokat fedeztem fel, majd megpróbálok ezekre magyarázatot és megoldást találni. Ezek bemutatásával remélhetőleg rávilágítok a valódi hibákra, melyek után el lehetne kezdeni egy szakmai egyeztetést, hogy hogyan lehetne kezelni a problémákat. Véleményem szerint meg kell tennünk mindent azért, hogy a vidéken élő emberek életének javításának plusz támogatások kiosztásával teret adjunk, hogy sokan rájöjjenek, hogy milyen lehetőségek rejlenek a programban. A világban, az Európai Unióban zajló eseményeket és folyamatokat elemezve megjósolható, hogy a jövőben egyre több szerep jut majd az ilyen kezdeményezéseknek. E folyamatok elemzésével, a logikájuk megértésével és megértetésével, a forrásszerzésre gyakorolt hatásuk bemutatásával szerettem volna hozzájárulni ehhez a folyamathoz!